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Comme nous l'avons analysé, la Constitution espagnole a consacré le droit à la protection de la santé de tous les citoyens et, dans son développement a procédé à l'élaboration d'un nouveau concept "universaliste" de la prestation d'assistance sanitaire, dans tous les cas de perte de la santé.

De plus, est garantie l'égalité substantielle de toute la population en termes des prestations sanitaires et l'inexistence de tout type de discrimination dans l'accès, l'administration et le régime de prestation des services sanitaires.

Le cadre réglementaire défini par les préceptes constitutionnels et juridiques, garantit la protection de la santé, l'égalité et l'accessibilité d'une assistance sanitaire adéquate, à laquelle ont droit tous les citoyens indépendamment de leur lieu de résidence, en rendant effectives les prestations par le biais du dossier des services communs du Système national de santé, qui contient les techniques, technologies ou procédures couvertes par le Système.

Avec la Loi générale de la Santé, s'étend la couverture de la prestation aux personnes sans ressources économiques non incluses dans l'assistance sanitaire du système de la Sécurité sociale.

Cependant, c'est en 1989, lorsque se matérialise et se reconnaît le droit aux prestations de l'assistance sanitaire de la Sécurité sociale aux espagnols ayant établi leur résidence sur le territoire national et manquent de ressources économiques suffisantes. Cette assistance est reconnue avec une même extension et contenu à celui prévu dans le Régime général de la Sécurité sociale.

Après l'entrée en vigueur de la loi sur les droits et libertés des étrangers en Espagne et leur intégration sociale, ceux qui se trouvent en Espagne, inscrits au registre de la commune où ils résident habituellement, ont droit à l'assistance sanitaire dans les mêmes conditions que les espagnols.

Aussi, les étrangers qui se trouvent en Espagne (même s'ils ne sont pas résidents) ont droit à l'assistance sanitaire publique d'urgence en cas de maladies graves ou d'accidents, quelle que soit leur cause et à la continuité de cette assistance jusqu'à la situation d'exeat médical ; s'il s'agit d'une personne de moins de 18 ans, l'assistance sanitaire est reconnue dans les mêmes conditions que les espagnols et, enfin, les étrangères qui sont enceintes et se trouvent en Espagne ont droit à l'assistance sanitaire pendant la grossesse, l'accouchement et après l'accouchement.