Contenido principal

Tots els anys a la fi de maig o primers de juny es publica una Ordre Ministerial per la qual es dicten les normes per a l'elaboració dels avantprojectes de Pressupostos de la Seguretat Social que hauran de ser remesos a la Direcció General d'Ordenació Econòmica de la Seguretat Social en el termini màxim de vint dies des de la seua publicació al Butlletí Oficial de l'Estat.

El Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social integrarà l'avantprojecte de pressupost de la Tresoreria General de la Seguretat Social amb els elaborats per l'Entitats Gestores, Mútues d'Accidents de Treball i Malalties Professionals, els avantprojectes de Pressupostos d'altres Institucions per elaborar l'avantprojecte de Pressupost de la Seguretat Social, que es remetrà al Ministeri d'Economia i Competitivitat per elevar-lo amb el Govern per a la seua aprovació i inclusió en el projecte de Pressupostos Generals de l'Estat.

El projecte de Llei de Pressupostos Generals de l'Estat una vegada aprovat pel Consell de Ministres serà remès a les Corts Generals abans del dia u d'octubre de l'any anterior al que es referisca. Juntament amb el Projecte de Llei s'ha d'adjuntar una sèrie de memòries explicatives de la despesa que es proposa i entre altres documents els comptes i balanços de la Seguretat Social de l'any anterior.

Esta documentació està justificada pel fet que esta Llei té una naturalesa mixta ja que uneix una funció legislativa amb altra de control de l'actuació del Govern.

En les Corts es tramitarà com una Llei més. Primer el ple del Congrés dels Diputats votarà la seua admissió genèrica o les esmenes a la totalitat presentades pels grups parlamentaris, que de prosperar suposen la devolució del text integro el Govern. Una vegada superat eixe tràmit, s'estudien les emendes parcials, la capacitat de modificació de les quals està subjecta a la no alteració de l'equilibri pressupostari, primer per les comissions existents i després sotmeses al ple del Congrés. Una vegada aprovat el text en esta Cambra es passa al Senat, on es fa una segona lectura, que aprofiten els grups parlamentaris per intentar introduir modificacions que no van poder plantejar-se en la fase anterior, però tenint en compte que les possibilitats d'alteració són molt limitades. Quan s'aprovat al Senat, torna al Congrés per a una última votació i aprovació del text definitiu.

Este procés ha d'estar conclòs, inclosa la publicació del text al Butlletí Oficial de l'Estat abans del 31 de desembre. En el cas que això no haja sigut possible, la Llei General Pressupostària estableix la pròrroga automàtica dels pressupostos inicials de l'exercici anterior.