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Los estados de gastos e ingresos que aparecen en los Presupuestos de la Seguridad Social pueden experimentar modificaciones en alguna partida de un ejercicio a otro.

De su estudio detallado podemos obtener una visión de los fines que persigue la Seguridad Social y del estado en que se encuentra el sistema de previsión social existente en nuestro país. Así, el presupuesto de la Seguridad Social registrará este año 2011 un superávit del 0,4% del PIB, debido a la diferencia entre los ingresos no financieros (cotizaciones sociales, tasas, transferencias del Estado y otros) y los gastos no financieros (personal, compra de bienes y servicios, prestaciones sociales, transferencias e inversiones), como venía sucediendo en los últimos ejercicios.

Se incrementan las cotizaciones sociales y se mantiene la aportación del Estado al presupuesto de la Seguridad Social al objeto de hacer frente a la financiación de los complementos de las pensiones mínimas, las pensiones no contributivas, prestaciones familiares, los servicios sociales del IMSERSO e ISM y la asistencia sanitaria prestada por INGESA.

En el capítulo de los gastos este presupuesto combina la moderación en los gastos de funcionamiento de los servicios gestores, con el mantenimiento efectivo del nivel de protección y mejoras sensibles para la personas y colectivos más necesitados, a los que se destina el 91,86% del presupuesto. Así, crecen las pensiones contributivas un 3,95%, y se amplía la acción protectora reconociendo la prestación por cese de actividad a los trabajadores autónomos y las contingencias profesionales en el Régimen especial de Empleados de Hogar.