El contingut de la cartera comuna de servicis del Sistema Nacional de Salut (SNS) el regula la Llei 16/2003, de 28 de maig i l'art. 2 del RD 1030/2006, de 15 de setembre.
La cartera comú de servicis de l'SNS és el conjunt de tècniques, tecnologies o procediments, és a dir, cada un dels mètodes, activitats i recursos basats en el coneixement i experimentació científica, mitjançant els quals es fan efectives les prestacions sanitàries. S'articula al voltant de les modalitats següents:
a) La cartera comuna bàsica de servicis assistencials de l'SNS comprèn totes les activitats assistencials de prevenció, diagnòstic, tractament i rehabilitació que es duen a terme en centres sanitaris o sociosanitaris, així com el transport sanitari urgent, coberts de manera completa per finançament públic.
b) La cartera comuna suplementària de l'SNS inclou totes aquelles prestacions la provisió de les quals es du a terme mitjançant dispensació ambulatòria i estan subjectes a aportació de l'usuari: prestació farmacèutica, prestació ortoprotètica, prestació amb productes dietètics i el transport sanitari no urgent, subjecte a la prescripció facultativa, per raons clíniques i amb un nivell d'aportació de l'usuari d'acord amb el que es determina per a la prestació farmacèutica.
El percentatge d'aportació de l'usuari es regix per les mateixes normes que regulen la prestació farmacèutica, i se’n pren com a base de càlcul el preu final del producte, sense que s'aplique el mateix límit de quantia a esta aportació.
c) Cartera comú de servicis accessoris de l'SNS inclou totes les activitats, servicis o tècniques, sense caràcter de prestació, que no es consideren essencials i que són coadjuvants o de suport per a la millora d'una patologia de caràcter crònic. Estan subjectes a aportació i reemborsament per part de l'usuari.
L'aportació de l'usuari o, si escau, el reemborsament, es regirà per les mateixes normes que regulen la prestació farmacèutica, prenent com a referència el preu final de facturació que es decidisca per a l'SNS.
Cartera de servicis complementària de les comunitats autònomes (CA):
Les CA, en l'àmbit de les seues competències, poden aprovar les seues carteres de servicis respectives, que cal que incloguen, com a mínim, la cartera comuna de servicis de l'SNS, en les modalitats bàsica de servicis assistencials, suplementària i de servicis accessoris, la qual s'ha de garantir a tots els seus usuaris.
Les CA podran incorporar en les seues carteres de servicis, una tècnica, tecnologia o procediment no contemplat en la cartera comuna de servicis de l'SNS, per a la qual cosa establiran els recursos addicionals necessaris.
En tot cas, estos servicis complementaris no estaran inclosos en el finançament general de les prestacions de l'SNS. Les CA han d’assumir, amb càrrec als seus propis pressupostos, tots els costos d'aplicació de la cartera de servicis complementària.