El contingut de la cartera comuna de serveis del Sistema Nacional de Salut (SNS) està regulat a la Llei 16/2003, de 28 de maig i a l'art. 2 del RD 1030/2006, de 15 de setembre.
La cartera comuna de serveis del SNS és el conjunt de tècniques, tecnologies o procediments, i es consideren com a tals cada un dels mètodes, activitats i recursos basats en el coneixement i experimentació científica, mitjançant els quals es fan efectives les prestacions sanitàries. S'articula entorn de les modalitats següents:
a) La cartera comuna bàsica de serveis assistencials del SNS comprèn totes les activitats assistencials de prevenció, diagnòstic, tractament i rehabilitació que es duguin a terme en centres sanitaris o sociosanitaris, així com el transport sanitari urgent, coberts de manera completa per finançament públic.
b) La cartera comuna suplementària del SNS inclou totes aquelles prestacions la provisió de les quals es duu a terme mitjançant dispensació ambulatòria i estan subjectes a aportació de l'usuari: prestació farmacèutica, prestació ortoprotètica, prestació amb productes dietètics i el transport sanitari no urgent, subjecte a la prescripció facultativa, per raons clíniques i amb un nivell d'aportació de l'usuari d'acord amb el que es determina per a la prestació farmacèutica.
El percentatge d'aportació de l'usuari es regeix per les mateixes normes que regulen la prestació farmacèutica, i se’n pren com a base de càlcul el preu final del producte, sense que s'apliqui el mateix límit de quantia a aquesta aportació.
c) La cartera comuna de serveis accessoris del SNS inclou totes aquelles activitats, serveis o tècniques, sense caràcter de prestació, que no es consideren essencials i/o que són coadjuvants o de suport per a la millora de la patologia de caràcter crònic i estan subjectes a aportació i/o reembossament per part de l'usuari.
L'aportació de l'usuari o, si escau, el reembossament, es regeix per les mateixes normes que regulen la prestació farmacèutica i es pren com a referència el preu final de facturació que es decideixi per al SNS.
Cartera de serveis complementària de les comunitats autònomes (CA):
Les CA, en l'àmbit de les seves competències, poden aprovar les seves carteres de serveis respectives, que cal que incloguin, com a mínim, la cartera comuna de serveis del SNS, en les modalitats bàsica de serveis assistencials, suplementària i de serveis accessoris, la qual s'ha de garantir a tots els seus usuaris.
Les CA poden incorporar a les seves carteres de serveis, una tècnica, tecnologia o procediment no contemplat a la cartera comuna de serveis del SNS, per a la qual cosa cal que estableixin els recursos addicionals necessaris.
En tot cas, aquests serveis complementaris no s'inclouen en el finançament general de les prestacions del SNS. Les CA han d’assumir, amb càrrec als seus propis pressupostos, tots els costos d'aplicació de la cartera de serveis complementària.