Treballadors desplaçats

Els treballadors desplaçats als països als quals es continua aplicant el Reglament 1408/71 estaran sotmesos com a norma general a la legislació de seguretat social del país on fan la seva feina, ja sigui una activitat per compte d'altri o per compte propi.

Ara bé, si es tracta de trasllats temporals poden continuar acollint-se a la legislació espanyola de seguretat laboral en les condicions que s'indiquen a continuació.

S'apliquen les normes establertes en els articles 14 a 17 del Reglament CEE 1408/71 en els supòsits següents:

• Per als desplaçaments anteriors a l'1/05/2010.
• Per als desplaçaments de treballadors nacionals de tercers països (tots els països a excepció dels de la Unió Europea) que es desplacin al Regne Unit. 
• Per als desplaçaments que es facin abans de l'1/04/2012 a Suïssa de treballadors nacionals de Suïssa o de la Unió Europea.
• Per als desplaçaments que es facin abans de l'1/06/2012 als països de l'Espai Econòmic Europeu de treballadors nacionals d'un d'aquests països o de la Unió Europea.
• Per als desplaçaments que siguin la continuació d'un altre d'anterior tramitat en aplicació dels articles 14.2 a). 14.2 b), 14bis.2) i 16.2 del Reglament CEE 1408/71, d'acord amb el que estableix l'article 87.8 del Reglament CE 883/04. 

Desplaçament inicial

Aquest tràmit és el mateix per a tots els treballadors per compte d'altri i per compte propi, independentment del règim en què estiguin enquadrats (Règim General, Règim Especial dels treballadors per compte propi, Règim Especial dels treballadors del mar o Règim especial agrari).

Cal fer aquest tràmit quan es prevegi que el trasllat o el desplaçament serà inferior a 1 any. Si se sap que la durada serà superior a 1 any, cal fer el tràmit que s'indica a l'apartat "Altres pròrrogues". 

En el cas dels treballadors que exerceixen una activitat per compte d'altri al servei d'una empresa situada a Espanya i que són desplaçats per la seva empresa al territori d'un altre país comunitari per dur a terme aquesta activitat i dels treballadors que normalment exerceixen una activitat per compte propi a Espanya però s'han de desplaçar temporalment a un altre país comunitari per dur a terme aquesta activitat, cal sol·licitar a la Direcció Provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social o a les administracions corresponents l'expedició del formulari E-101, "Certificat de legislació aplicable".

Formulari que cal tramitar

L'empresa o el treballador per compte propi efectuaran la seva sol·licitud mitjançant el model TA.300  "Sol·licitud d'informació sobre la legislació de la Seguretat Social aplicable". (un exemplar).

La  Direcció Provincial o l'Administració corresponent expedeix el formulari E.101, que certifica que el treballador continua sotmès a la legislació espanyola de Seguretat Social durant el seu desplaçament  a un país membre de la Unió Europea, de l'Espai Econòmic Europeu o a Suïssa  i, per tant, està exempt de cotitzar a la Seguretat Social del país en qüestió.

A més d'aquest formulari, el treballador ha de disposar de la targeta sanitària europea (TSE ) en vigor per poder rebre l'assistència sanitària al país on treballi.

Període a autoritzar

La durada del desplaçament no pot ser superior a dotze mesos.

Pròrroga ordinària

Un cop s'ha esgotat el període màxim del desplaçament inicial, és a dir, els dotze mesos, si el treballador per compte d'altri o per compte propi ha de continuar exercint l'activitat a l'altre país, l'empresa o el treballador per compte propi han de sol·licitar la pròrroga del manteniment de la legislació espanyola de Seguretat Social.

També es pot sol·licitar aquesta pròrroga abans no s'hagi esgotat el període màxim del desplaçament inicial si es preveu que l'estada a l'altre país superarà el temps que queda per exhaurir el termini màxim i que serà inferior a dotze mesos.

Formulari que cal tramitar

L'empresari o treballador per compte propi ha d'emplenar la part A del formulari E-102, "Pròrroga de desplaçament o d'activitat no assalariada", en quatre exemplars (els treballadors per compte d'altri) o en tres exemplars (els treballadors per compte propi) i enviar-lo a la Tresoreria General de la Seguretat Social (Sotsdirecció General d'Afiliació, Cotització i Gestió del Sistema RED) o a la Institució designada del país on fa feina. Després de donar el vist-i-plau a la part B del formulari, l'organisme envia dos exemplars a l'empresari sol·licitant i un al treballador per compte propi i en fa arribar un altre a la Tresoreria General de la Seguretat Social com a Institució d'aquestes competències a Espanya.

A més d'aquest formulari, el treballador ha de disposar de la targeta sanitària europea (TSE) en vigor, per poder rebre assistència sanitària en el país on treballi.

Període a autoritzar

La durada de la pròrroga no pot ser superior a 12 mesos.

Altres pròrrogues

La sol·licitud d'altres pròrrogues està admesa en les circumstàncies que s'indiquen tot seguit:

Quan es prevegi que el desplaçament tindrà una durada superior a 12 mesos abans d'iniciar-lo.

Si un cop exhaurit el període autoritzat per al desplaçament inicial, es preveu que l'estada a l'altre país tindrà una durada superior a 12 mesos.

Si un cop esgotat el període màxim de la primera pròrroga (12 mesos), el treballador ha de prolongar l'estada a l'altre país.

Si no s'ha esgotat el període màxim de la pròrroga i l'estada a l'altre país serà superior al temps que manqui per completar els 12 mesos.

Per regularitzar la situació dels treballadors desplaçats que en el moment del desplaçament no van sol·licitar la tramitació del procediment o bé no van fer-ho correctament.

Quan es tracti de treballadors de mitjans de comunicació o de línies aèries desplaçats a països amb els quals existeixen acords excepcionals.

Formulari que cal tramitar

La Sotsdirecció General d'Afiliació, Cotització i Gestió del Sistema RED de la Tresoreria General de la Seguretat Social duu a terme la tramitació de les sol·licituds d'altres pròrrogues.

L'empresa o el treballador per compte propi efectuaran la seva sol·licitud mitjançant el model TA.300 "Solicitud d'informació sobre la legislació de la Seguretat Social aplicable" (Un exemplar).

Quan el desplaçament es faci a França, també cal adjuntar el qüestionari que sol·licita l'Organisme competent d'aquest país per poder fer el tràmit corresponent. 

Un cop rebut el vistiplau de la Seguretat Social del país respectiu, la Sotsdirecció General d'Afiliació, Cotització i Gestió del Sistema RED de la Tresoreria General de la Seguretat Social expedirà el formulari E-101 que acredita que el treballador continua sotmès a la Seguretat Social espanyola durant el període autoritzat.

A més d'aquest formulari, el treballador ha de disposar de la targeta sanitària europea (TSE) en vigor, per poder rebre assistència sanitària en el país on treballi.

Període a autoritzar

Tot i que legalment no s'ha fixat cap límit de temps, com a norma general s'entén que aquest període no pot superar els cinc anys, tenint en compte el temps autoritzat al desplaçament inicial (E-101) i a la pròrroga ordinària (E-102).

Altres desplaçaments

1) Treballadors que exerceixen una activitat per compte d'altri al territori de dos Estats membres o més.

A) Els treballadors per compte d'altri que es dediquen al transport internacional de passatgers o mercaderies per via fèrria, per carretera, per aire o per navegació interior estan sotmesos a la legislació espanyola de Seguretat Social si l'empresa té la seu principal a Espanya. Si no és aquest el cas, és a dir, l'empresa no té seu ni sucursal a Espanya, però els treballadors exerceixen la major part de la seva activitat en aquest país i hi resideixen, també estan sotmesos a la legislació espanyola.

Per als seus desplaçaments pels països de la Unió Europea de l'EEE   o Suïssa sol·licitaran davant la Direcció Provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social o les Administracions d'aquesta Tresoreria l'expedició del formulari E-101, "Certificat de legislació aplicable".

L'empresa efectuarà la seva sol·licitud mitjançant el model TA.300 "Sol·licitud d'informació sobre la legislació de la Seguretat Social aplicable". (un exemplar).

A més d'aquest formulari, el treballador ha de disposar de la targeta sanitària europea (TSE ) en vigor per poder rebre l'assistència sanitària al país on treballi.

B) Els treballadors per compte d'altri no inclosos a l'apartat anterior, amb residència fixa a Espanya, que normalment exerceixin la seva activitat en més d'un estat membre i que estiguin sotmesos a la legislació espanyola de seguretat social per tal de mantenir la residència espanyola durant els seus desplaçaments han de sol·licitar a la direcció provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social o a les administracions corresponents l'expedició del formulari E-101, "Certificat de legislació aplicable".

L'empresa efectuarà la seva sol·licitud mitjançant el model TA.300 "Sol·licitud d'informació sobre la legislació de la Seguretat Social aplicable" (Un exemplar).

El formulari que expedeix la direcció provincial o l'administració corresponent certifica que el treballador continua sotmès a la legislació espanyola de seguretat social durant els seus desplaçaments a altres països membres de la Unió Europea i que, per tant, està exempt de cotitzar a la Seguretat Social d'un altre país.

Si es tracta de treballadors estrangers amb permís de residència a Espanya, el període autoritzat al formulari E-101 no pot superar el que consta al seu permís de residència.

2) Treballadors que exerceixen una activitat per llur compte en el territori de dos estats membres o més.

Els treballadors per compte propi, amb residència fixa a Espanya, que normalment exerceixin la seva activitat en més d'un estat membre i que estiguin sotmesos a la legislació espanyola de seguretat social per tal de mantenir la residència espanyola durant els seus desplaçaments han de sol·licitar a la direcció provincial de la Tresoreria General de la Seguretat Social o a les Administracions corresponents l'expedició del formulari E-101, "Certificat de legislació aplicable".

El treballador per compte propi efectuarà la seva sol·licitud mitjançant el model TA.300  "Sol·licitud d'informació sobre la legislació de la Seguretat Social aplicable". (un exemplar).

El formulari que expedeix la direcció provincial o l'administració corresponent certifica que el treballador continua sotmès a la legislació espanyola de seguretat social durant els seus desplaçaments a altres països membres de la Unió Europea i que, per tant, està exempt de cotitzar a la Seguretat Social d'un altre país.

Exemples que cal incloure als  apartats 1) i 2)

Es poden aplicar, segons si exerceixen una activitat per compte d'altri o per compte propi, als grups de treballadors que s'indiquen tot seguit:

• Als artistes quan estan de gira pels diversos països comunitaris.
• Als toreros amb residència a Espanya quan celebren curses de braus a altres països comunitaris, contractats per empresaris espanyols o per empresaris estrangers;
• Als esportistes que participen en competicions esportives que se celebren en altres països membres;
• Als treballadors que per motius de feina hagin de viatjar constantment a empreses situades al territori d'altres països membres, sempre que l'exercici d'aquesta activitat impliqui la inclusió al sistema de Seguretat Social d'aquell país;
• Als treballadors que assisteixen a Congressos, Convencions i Fires de mostres, sempre que l'exercici d'aquesta activitat impliqui la inclusió al sistema de Seguretat Social d'aquell país;
• Als guies turístics.
• Els transportistes per compte propi han de tramitar la sol·licitud dels seus desplaçaments a través del formulari E-101 en aplicació de l'article 14bis.2 del Reglament CEE  1408/71.

3) Treballadors que exerceixen simultàniament una activitat per compte d'altri i una activitat per compte propi al territori de diferents estats membres.

• Treballadors que exerceixen una activitat per compte d'altri a Espanya i per compte propi en un altre país membre.

Tret de les excepcions especials que s'indiquen en l'apartat següent, els treballadors que exerceixen una activitat per compte d'altri a Espanya i, al mateix temps, una activitat per compte propi en un altre Estat membre, només estan sotmesos a la legislació espanyola de la Seguretat Social. Si el treballador duu a terme l'activitat en més de dos països, s'actua d'acord amb el que estableix l'apartat anterior.

En aquest supòsit, la Tresoreria General (Sotsdirecció General d'Afiliació, Cotització i Gestió del Sistema RED ) expedirà, a petició del treballador, el formulari E-101, "Certificat de legislació aplicable". L'article que cal fer constar al formulari és el 14 quàter del Reglament CEE 1408/71.

Aquest formulari acredita que el treballador està sotmès a la legislació espanyola de Seguretat Social.

E x c e p c i o n s

Els treballadors que exerceixen una activitat per compte d'altri a Espanya i simultàniament n'exerceixen una altra per llur compte a Bèlgica o a la República Txeca, Dinamarca, Estònia, França, Itàlia, Xipre, Malta, Portugal, Finlàndia, Eslovàquia, Suècia, Islàndia, Liechtenstein, Noruega o a Suïssa  o una activitat per llur compte de tipus agrícola a Alemanya o a una activitat no assalariada a Grècia estan sotmesos a la legislació espanyola de Seguretat Social com a treballadors per compte d'altri i a la del país on exerceixen l'activitat per llur compte.

• Treballadors que exerceixen una activitat per compte propi a Espanya i per compte d'altri en un altre país membre.

Si els treballadors resideixen a Espanya han  de cotitzar a tots dos països.

4) Treballadors al servei de missions diplomàtiques o oficines consulars i personal domèstic privat al servei d'aquests treballadors.

En el cas dels treballadors espanyols que exerceixen la seva activitat en missions diplomàtiques o oficines consulars espanyoles situades en països comunitaris o en el cas del personal domèstic (també espanyol) al servei privat d'aquests treballadors que, en el termini dels tres mesos següents a l'inici de l'activitat, optin per la Seguretat Social espanyola, la Tresoreria General de la Seguretat Social (Sotsdirecció General d'Afiliació, Cotització i Gestió de Sistema RED) expedirà, a petició de l'interessat o de l'Organisme que els ha contractat, el formulari E-103, "Exercici del dret d'opció", després de comprovar que estan donats d'alta en el règim general vinculat a l'organisme contractant. L'article aplicable és el 16.2 del Reglament 1408/71.

El formulari, que s'ha d'omplir per triplicat, s'expedeix sense límit de temps.

Només poden exercir el dret d'opció a la seguretat social espanyola les persones amb nacionalitat espanyola.

5) Agents auxiliars de les Comunitats Europees.

En el cas dels treballadors contractats com a agents auxiliars d'Organismes de la Unió Europea que opten per la legislació espanyola de la Seguretat Social, la Tresoreria General de la Seguretat Social (Sotsdirecció General d'Afiliació, Cotització i Gestió del Sistema RED) expedirà, a petició de l'organisme que els ha contractat, el formulari E-103, "Exercici del dret d'opció", després de comprovar que estan donats d'alta en el règim general vinculat a l'organisme contractant. L'article aplicable és el 16.3 del Reglament CEE 1408/71.

El formulari, que s'ha d'emplenar per triplicat, s'expedeix  per a tota la durada del contracte.

6) Funcionaris inclosos al Règim General

En el cas dels funcionaris que es desplacen a un organisme europeu per exercir la seva activitat i que es troben en la situació administrativa "servei actiu", la Tresoreria General de la Seguretat Social (Sotsdirecció General d'Afiliació, Cotització i Gestió del Sistema RED expedirà, a petició de l'Administració de què depenen, el formulari E-101, "Certificat de legislació aplicable". Juntament amb aquest formulari s'ha de presentar el justificant de la comissió de serveis de l'altre país. L'article que cal fer constar en el formulari és el 13.2.d) del Reglament CEE 1408/71. La sol·licitud es farà amb el model TA.300.

El formulari E.101 s'expedeix per a tota la durada del desplaçament.

7) Funcionaris de règims especials

La competència d'expedició del formulari E-101 als funcionaris de règims especials correspon a l'administració de què depenen.

8) Treballadors desplaçats a les delegacions de les comunitats autònomes a Brussel·les.

Els treballadors que presten els seus serveis laborals a les Delegacions i Oficines de les Comunitats Autònomes a Brussel·les, a excepció del País Basc, es consideren personal assimilat a funcionari a l'efecte del Reglament 1408/71, i la Tresoreria General de la Seguretat Social (Sotsdirecció General d'Afiliació, Cotització i Gestió del Sistema RED expedirà, a petició de l'Administració de què depenen, el formulari E-101  per a tot el període del desplaçament.

La sol·licitud s'ha de presentar amb els models TA.202.

9) Treballadors de l'Instituto Cervantes

En el cas dels treballadors desplaçats per l'Instituto Cervantes, s'expedeix el formulari E-103 per a tot el període del desplaçament.

Atenció:

Els treballadors desplaçats, a més del  formulari de la legislació aplicable (E-101 o  E-102 segons que correspongui), han de disposar de la targeta sanitària europea en vigor.

Si s'ha tramitat el formulari E-103, cal sol·licitar a l'Institut Nacional de la Seguretat Social (als centres d'atenció i informació de la Seguretat Social més propers al domicili) el formulari E-106 per rebre la prestació d'assistència sanitària al país on es treballa.

Supòsits especials

Treballadors contractats a Espanya per ser desplaçats

Quan una empresa espanyola contracta treballadors per desplaçar-los a un altre estat membre, només es pot emetre el formulari E-101 si es compleixen els requisits següents:

• El treballador que es vol desplaçar ha d'estar afiliat i ha de tenir cotitzacions en algun règim de la Seguretat Social espanyola. Si es tracta de treballadors que no han estat sotmesos a cap Seguretat Social, se'ls aplicarà la legislació espanyola de seguretat social sempre que tinguin la residència legal a Espanya. El període autoritzat en el  formulari E-101 "Certificat de legislació aplicable" no pot ser superior a la durada del contracte de treball o del permís de residència.

• Subsistència del vincle orgànic entre l'empresa contractant i el treballador durant tot el període del desplaçament.

• L'empresa espanyola ha d'exercir l'activitat a Espanya.

Si el treballador contractat per una empresa espanyola per exercir la seva activitat en un altre país no residia a Espanya en el moment de la contractació, no se li aplica la legislació espanyola de seguretat social i, per tant, està subjecte a la del país on durà a terme l'activitat.

Treballadors contractats per empreses estrangeres per exercir la seva activitat a Espanya.

Els treballadors contractats per empreses estrangeres per tal de dur a terme una activitat laboral a Espanya estan sotmesos a la legislació espanyola de seguretat social si residien a Espanya abans de la contractació. Aquests treballadors no es consideren desplaçats i se'ls aplica la norma general pel que fa l'enquadrament a la legislació de Seguretat Social del país on duen a terme l'activitat.

L'empresa estrangera ha de sol·licitar davant la Direcció Provincial de la Tresoreria General o l'Administració que correspongui un codi de compte de cotització per inscriure l'empresa i donar d'alta el treballador a la Seguretat Social espanyola.