Protecció per cessament d'activitat

Pot enllaçar a la secció Tràmits i Gestions per a veure una versió simplificada

Què és la prestació per cessació d’activitat dels treballadors autònoms?

D’acord amb el text refós de la Llei general de Seguretat Social, els treballadors autònoms disposen d’un sistema específic de protecció per cessació d’activitat, que és de caràcter obligatori i té per objecte dispensar els treballadors autònoms, afiliats a la Seguretat Social i en alta en el Règim Especial de Treballadors per Compte Propi o Autònoms o en el Règim Especial dels Treballadors del Mar, de les prestacions i mesures establides en esta llei en cas de cessació total en l’activitat que va originar l’alta en el règim especial, i no obstant això de poder i voler exercir una activitat econòmica o professional a títol lucratiu.

La cessació d’activitat podrà ser definitiva o temporal.

La cessació temporal podrà ser total, la qual cosa comporta la interrupció de totes les activitats que puguen originar l’alta en el règim especial en el qual la persona treballadora per compte propi o autònom figure enquadrada, en els supòsits regulats a l’article 331, o parcial, quan es produïsca una reducció de l’activitat en els termes previstos en esta llei.

Esta protecció comprén:

- l’abonament d’una prestació econòmica mensual per cessació d’activitat, 

- i la cotització a la Seguretat Social per contingències comunes, amb particularitats en determinats supòsits.

Quins requisits cal complir per a accedir a la prestació per cessació d’activitat?

Ser treballador autònom comprés en el Règim Especial dels Treballadors per Compte Propi o Autònoms (RETA), i queden inclosos els treballadors del Sistema Especial per a Treballadors per Compte Propi Agraris (SETA), que inicien la cotització per cessació d'activitat a partir de l'1 de gener de 2012 i als treballadors autònoms econòmicament dependents (TRADE), o bé ser treballador autònom inclòs en el Règim Especial de la Seguretat Social dels Treballadors del Mar; a més, haurà de:

• Estar afiliat i en situació d’alta en la Seguretat Social.

• Tindre un període mínim de cotització per cessament d’activitat de dotze mesos compresos en els vint-i-quatre mesos immediatament anteriors a la situació legal de cessació d’activitat.

• Trobar-se en situació legal de cessació d’activitat, degudament justificada.

• Haver sol·licitat la baixa en el REM a causa de la cessació d’activitat, llevat de quan la situació legal de cessació d’activitat estiga determinada per les causes previstes en els epígrafs 4t i 5é de l’article 331.1.a) del text refós de la Llei general de la Seguretat Social (TRLGSS), i per força major temporal prevista a l’article 331.1.b) del text refós esmentat.

• Subscriure el compromís d’activitat i acreditar disponibilitat activa per a la reincorporació al mercat de treball per mitjà de les activitats formatives, d’orientació professional i de promoció de l’activitat emprenedora a què puga convocar-lo el servici públic d’ocupació de la comunitat autònoma corresponent o, si escau, l’Institut Social de la Marina.

• En el supòsit de cessació definitiva, no haver assolit l’edat ordinària de jubilació, llevat que no tinguera acreditat el període de cotització requerit per a això.

• Estar al corrent en el pagament de les quotes a la Seguretat Social.

• Que no es presente cap de les incompatibilitats previstes en el text refós de la Llei general de la Seguretat Social.

• Quan el treballador autònom del mar tinga un o més treballadors al seu càrrec, serà requisit previ a la cessació d’activitat el compliment de les garanties, obligacions i procediments regulats en la legislació laboral.

• Per a causar dret a la cessació prevista a l’article 331.1.a) 4t i 5é, la persona treballadora autònoma no podrà exercir una altra activitat llevat que es trobe en situació de pluriactivitat en el moment del fet causant de la prestació per cessació d’activitat, que serà compatible amb el treball per compte d’altri que s’estava exercint, sempre que de la suma de la retribució mensual mitjana dels últims quatre mesos immediatament anteriors al naixement del dret i la prestació per cessació d’activitat resulte una quantitat mitjana mensual inferior a l’import del salari mínim interprofessional vigent en el moment del naixement del dret, exclosa la part proporcional de les pagues extres.

Quines són les situacions legals de cessació d’activitat? Art. 331.1 TRLGSS

a) Per la concurrència de motius econòmics, tècnics, productius o organitzatius determinants de la inviabilitat de prosseguir l’activitat econòmica o professional.

S’entendrà que hi ha motius econòmics, tècnics, productius o organitzatius quan concórrega alguna de les circumstàncies següents:

1r   Pèrdues derivades de l'exercici de l’activitat en 1 any complet > al 10% dels ingressos obtinguts en el mateix període, exclòs el primer any d’inici de l’activitat. 

2n  Execucions judicials o administratives tendents al cobrament dels deutes reconeguts pels òrgans executius que comporten almenys el 30% dels ingressos de l’exercici econòmic immediatament anterior.  

3r   La declaració judicial de concurs. 

4t La reducció del 60% de la jornada de la totalitat de les persones en situació d’alta amb obligació de cotitzar de l’empresa o la suspensió temporal dels contractes de treball d’almenys el 60% del nombre de persones en situació d’alta amb obligació de cotitzar de l’empresa.

Sempre que els dos trimestres fiscals previs a la sol·licitud presentada davant l’Administració Tributària es complisquen els paràmetres següents:

—  El nivell d’ingressos o vendes siga < al 75% en els mateixos períodes de l’exercici o en  exercicis anteriors.

— Els rendiments nets de l’autònom estos trimestres siguen < a l’SMI o a la base per la qual estiguera cotitzant, si esta fora inferior

5é   En el supòsit de treballadors autònoms que no tinguen treballadors assalariats, el manteniment de deutes exigibles amb creditors l’import dels quals siga > al 150% dels ingressos ordinaris o vendes durant els dos trimestres fiscals previs a la sol·licitud. 

Sempre que estos ingressos o vendes suposen, al seu torn, una reducció del 75% respecte del registrat en els mateixos períodes de l’exercici o exercicis anteriors.

S’exigirà que els rendiments nets mensuals del treballador autònom durant els dos trimestres fiscals previs a la sol·licitud no siguen > a l’SMI o a la base per la qual estiguera cotitzant, si esta fora inferior.

No es computaran els deutes que tinga per incompliment de les seues obligacions amb la Seguretat Social o amb l’Administració Tributària.

b)   Per força major, determinant de la cessació temporal o definitiva de l’activitat econòmica o professional.

La cessació temporal podrà ser total o parcial.

Quant a la cessació temporal parcial, s’entén que hi ha motius de força major quan:

— La interrupció de l’activitat de l’empresa afecta un sector o centre de treball.

— Hi ha una declaració d’emergència adoptada per l’autoritat pública competent.

— Es produïx una caiguda d’ingressos del 75% de l’activitat de l’empresa en relació amb el mateix període de l’any anterior i els ingressos mensuals del treballador autònom són < a l’SMI o a l’import de la base per la qual estiguera cotitzant si esta fora inferior. 

c)  Per pèrdua de la llicència administrativa, sempre que esta constituïsca un requisit per a l’exercici de l’activitat econòmica o professional i no estiga motivada per la comissió d’infraccions penals.

d)   Per la violència de gènere o la violència sexual determinant de la cessació temporal o definitiva de l’activitat de la treballadora autònoma.

e)  Per divorci o separació matrimonial, mitjançant resolució judicial, en els supòsits en què l'autònom exercira funcions d'ajuda familiar en el negoci del seu excònjuge o de la persona de la que s'ha separat.

On ha de presentar la sol·licitud i en quin termini?

La sol·licitud de prestació per cessació d’activitat s’ha de presentar a la Mútua amb què el treballador tinga cobertes les contingències professionals o a l’Institut Social de la Marina, si és l’entitat que cobrix estes contingències professionals.

La sol·licitud es podrà presentar fins a l’últim dia del mes següent en què es va produir la cessació d’activitat. En cas de presentació de la sol·licitud una vegada transcorregut el termini fixat, i sempre que el treballador autònom complisca la resta dels requisits legalment previstos, es descomptaran del període de percepció els dies que intervinguen entre la data en què hauria d’haver presentat la sol·licitud i la data en què la va presentar.

L’òrgan gestor es farà càrrec de la quota de Seguretat Social que li corresponga durant el període de percepció de la prestació, sempre que s’haguera sol·licitat en el termini previst. En un altre cas, l’òrgan gestor es farà càrrec a partir del dia primer del mes següent al de la sol·licitud.

La sol·licitud haurà d’anar acompanyada de la documentació acreditativa requerida.

Duració de la prestació

Amb caràcter general, el període de gaudi de la prestació es calcularà en funció dels períodes cotitzats pel treballador dins dels 48 mesos anteriors a la situació legal de cessació d’activitat, tal com mostra la taula següent:

Quantitat de la prestació

La quantia de la prestació serà del 70% de la base reguladora, calculada segons la mitjana de les bases per les quals el treballador haguera cotitzat durant els 12 mesos anteriors a la situació legal de cessació d’activitat. Per a cessaments dels epígrafs 4t i 5é de l’article 331.1.a) del TRLGSS i cessaments per força major temporal parcial s’aplicarà el 50% de la base reguladora.

La quantia màxima serà del 175% de l’Indicador Públic de Renda d’Efectes Múltiples (IPREM), llevat de quan el treballador tinga un o més fills a càrrec seu; en este cas, la quantia serà, respectivament, del 200% o del 225% d’este indicador.

La quantia mínima variarà entre el 107% i el 80%, depenent de si el treballador autònom té fills a càrrec seu o no.

No serà aplicable la quantia mínima als autònoms que cotitzen per una base inferior a la mínima.

No seran d’aplicació els límits màxims ni mínims per a cessaments dels epígrafs 4t i 5é de l’article 331.1.a) del TRLGSS i cessaments per força major temporal parcial. 

A l’efecte de la quantia màxima i mínima de la prestació per cessació d'activitat, es tindrà en compte l'IPREM mensual, incrementat en una sisena part, vigent en el moment del naixement del dret. 

L’entitat gestora ingressarà les cotitzacions a la Seguretat Social per contingències comunes, que inclouran la incapacitat temporal i s’efectuaran pels mateixos períodes de percepció de la prestació, excepte per a cessaments dels epígrafs 4t i 5é de l’article 331.1.a) del TRLGSS, en què l’òrgan gestor es farà càrrec del 50% d’esta quota, i se l’abonarà a l’autònom, i l’altre 50% serà a càrrec de l’autònom, que serà el responsable de l’ingrés de la totalitat de les cotitzacions a la Seguretat Social. Quan la violència de gènere siga determinant de la cessació temporal o definitiva de l’activitat, durant els primers sis mesos no existirà l’obligació de cotitzar, però seran considerats com de cotització efectiva a l’efecte de les prestacions de Seguretat Social i a partir del sèptim mes s’iniciarà la cotització.

Gestió de la prestació i naixement del dret

La prestació la gestionarà la Mútua amb què el treballador tinga cobertes les contingències professionals o l’Institut Social de la Marina, si és l’entitat que cobrix estes contingències professionals.

Si presenta la sol·licitud en termini, el treballador començarà a disfrutar de la prestació, en els supòsits previstos a l’article 331.1.a), l’endemà a aquell en què tinga efecte la baixa en el règim especial a què estigueren adscrits.

No obstant això, en els supòsits de cessació d’activitat previst a l’article 331.1.a) 4t, ja que no és procedent la baixa en el règim de Seguretat Social corresponent, el dret a la percepció naixerà el primer dia del mes següent a la comunicació a l’autoritat laboral de la decisió empresarial de reducció del 60 per cent de la jornada laboral de tots els treballadors de l’empresa o de la suspensió temporal dels contractes de treball del 60 per cent de la plantilla de l’empresa.

D’igual manera, en els supòsits a què es referix l’article 331.1.a) 5é, com que tampoc és procedent la baixa en el règim especial corresponent, el dret a la percepció naixerà el primer dia del mes següent al de la sol·licitud.

En els supòsits de suspensió temporal total o parcial d’activitat com a conseqüència de força major previstos a l’article 331.1.b), el naixement del dret es produirà el dia que quede acreditada la concurrència de la força major per mitjà dels documents oportuns; en este cas no caldrà la baixa en el règim especial corresponent.

En la resta dels supòsits regulats a l’article 331, el naixement del dret es produirà el dia primer del mes següent a aquell en què tinga efecte la baixa com a conseqüència de la cessació en l’activitat.

Obligacions del treballador autònom

• Cotitzar per les aportacions corresponents a la protecció per cessació d’activitat.
• Sol·licitar a la mútua col·laboradora amb la Seguretat Social o entitat gestora a què es troben adherits la cobertura de la protecció per cessació d’activitat. 
• Proporcionar la documentació i informació necessàries per al reconeixement, suspensió, extinció o represa de la prestació.  
• No treballar per compte d'altri o propi durant el gaudi de la prestació, excepte per a cessaments dels epígrafs 4t i 5é de l’article 331.1.a) del TRLGSS i cessació per força major temporal parcial que són compatibles amb l’activitat que causa la cessació, sempre que els rendiments nets mensuals durant la percepció de la prestació no siguen superiors a la quantia del salari mínim interprofessional vigent en el moment del naixement del dret, exclosa la part proporcional de les pagues extraordinàries, o a l’import de la base per la qual estiguera cotitzant, si esta fora inferior.

Si en el fet causant de la prestació per cessació d’activitat, treballa per compte d'altri, serà compatible sempre que la suma de la retribució mensual mitjana dels quatre mesos anteriors al naixement del dret i la prestació resulte una quantitat mitjana mensual inferior a l’import del salari mínim interprofessional vigent en el moment del naixement del dret, exclosa la part proporcional de les pagues extres. 

• Sol·licitar la baixa en la prestació quan es produïsquen situacions de suspensió o extinció o es deixen de reunir els requisits.
• Subscriure i complir les exigències del compromís d’activitat.
• Reintegrar les prestacions percebudes de manera indeguda.
• Comparéixer a requeriment de l’òrgan gestor.
• Estar a disposició del Servici Públic d’Ocupació de la comunitat autònoma corresponent, o de l’Institut Social de la Marina, si escau, per tal de dur a terme les activitats formatives, d’orientació professional i de promoció de l’activitat emprenedora a les quals se’ls convoque.
• Participar en accions específiques de motivació, informació, orientació, formació, reconversió o inserció professional per a incrementar-ne l’ocupabilitat, que es determinen pel Servici Públic d’Ocupació de la comunitat autònoma corresponent o per l’Institut Social de la Marina, si escau. 

Suspensió i extinció de la prestació

La prestació se suspendrà per la imposició d’alguna sanció per infracció lleu o greu, per complir condemna de privació de llibertat, per treballar per compte propi o d’altri durant un temps inferior a 12 mesos, excepte en els supòsits de cessació d’activitat previst als epígrafs 4t i 5é de l’article 331.1.a), o de cessació temporal parcial de l’activitat derivat de força major, que serà compatible amb l’activitat que causa la cessació, en els termes previstos a l’article 342.1, i per trasllat de residència a l’estranger durant un període continuat inferior a 12 mesos per a la cerca o l’exercici de treball o perfeccionament professional o cooperació internacional, i per l'eixida ocasional a l’estranger durant temps no superior a 30 dies naturals una sola vegada cada any, sempre que estes dues últimes situacions hagen sigut prèviament comunicades i autoritzades per l’òrgan gestor.

La prestació s’extingirà per exhauriment del termini de duració de la prestació, per la realització d’un treball per compte d’altri o propi durant un temps igual o superior a 12 mesos, per imposició de sanció i per les altres causes recollides en el text refós de la Llei general de Seguretat Social.

En la siguiente tabla podrá descargarse los siguientes Documentos.

Documentos	Descàrrega	Fecha
178917 Fullet informatiu. Protecció per cessament d'activitat	(PDF,2015 KB)	01/04/2014