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Introduction

La gestion du secteur public est soumise au régime d'un budget annuel approuvé par les Cortes Generales (Assemblée nationale) et basé sur les principes de stabilité budgétaire, pluri-annualité, transparence et efficacité. La pluri-annualité pour renforcer la prévision budgétaire et normaliser le traitement de toutes les Administrations publiques avec les programmes de stabilité et de croissance ; transparence qui permet de vérifier l'accomplissement de la stabilité budgétaire et enfin l'efficacité de l'attribution et utilisation des ressources publiques qui doivent orienter les politiques de dépenses.

Nous pouvons définir le budget comme l'ensemble des droits (revenus) et devoirs (frais) à liquider durant l'exercice pour chacun des organes et organismes qui font partie du secteur public de l'Etat.

La Sécurité sociale, conformément à l'article 2 de la Loi 47/2003 du 26 novembre, Loi Générale Budgétaire, fait partie du secteur public et par conséquent doit être dotée d'un budget annuel régi par ces principes, qui s'intègre dans les Budgets généraux de l'Etat et approuvée par la Loi.

Pour cette année 2012, la Loi 39/2010 du 22 décembre sur les Budgets généraux de l'Etat, fixe un budget de 124 408,06 millions d'euros, avec des résultats favorables qui permettent de destiner au fonds de réserve 3 456,90 millions d'euros, dont la dotation impliquera 6,5 % du PIB, dans des zones pour garantir la stabilité future du système. Cela est possible grâce aux réformes financières et celles du système de pensions réalisées, qui ont permis d'augmenter la contributivité afin d'améliorer les prestations, aidant de manière efficace à la cohésion sociale et à la redistribution des revenus.

Dans le domaine spécifique de la Sécurité sociale, nous pouvons définir son budget comme l'ensemble des obligations que les agents qui intègrent l'administration institutionnelle du Système doivent satisfaire dans un exercice, dans le développement des activités qui sont confiées et des droits dont la liquidation est prévue pour la couverture financière des prestations et services qui dans l'exécution de leur action protectrice doivent être accordés.

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